viernes, 30 de abril de 2010

Empresa de aseo demanda al municipio de Antofagasta por $8.568 millones

En tribunales se resolverá la disputa entre el municipio y la empresa Aseos Industriales Casino Ltda, que hasta la semana pasada estaba a cargo de la recolección de la basura domiciliaria mediante 2.400 contenedores, los que fueron declarados insalubres por la seremi de Salud.Esto luego que ayer miércoles la compañía presentara en la Corte de Apelaciones una demanda contra el municipio por indemnización de perjuicios y no pago de facturas por $8.568 millones (US$16,6 millones).El monto equivale a más del 20% del presupuesto anual de la municipalidad.En la acción judicial se denuncian $1.294 millones por facturas impagas, $2.404 millones por pérdida de utilidades debido al término anticipado de contrato, $150 millones en costo de contenedores, $100 millones por daño moral, entre otros.El municipio anunció que "responderá con una demanda reconvencional". "Esta posición se fundamenta en incumplimientos que ameritaron el término de los contratos de los sectores norte y centro-sur de la ciudad, lo que significa que la empresa debe indemnizar por los perjuicios. Existen los antecedentes y fundamentos para defender adecuadamente los intereses del municipio en dicho juicio", explicó José Vargas, administrador municipal.La empresa Casino había presentado en la Corte dos reclamos de ilegalidad. Uno por cobro de boletas de garantía por parte del municipio, el que fue rechazado, y otro por cobro de multas.Pese a que el tribunal aún no falla sobre el segundo reclamo, un informe emitido por Myriam Urbina, fiscal de la Corte, cuestiona que las infracciones a la compañía por el servicio prestado hayan sido cursadas por un chofer del municipio que intervino en la fiscalización.La casa consistorial respondió que "la multa se cursó en base a un informe efectuado por la Dirección de Aseo".

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=410509 (Emol)

Sename interviene en caso del menor que mató a su hermano

El Sename presentará hoy un requerimiento al Juzgado de Familia para que se inicie una investigación para determinar las responsabilidades del adulto con quien vivía R.A.M.G. (16), quien asesinó a su hermano Manuel, el martes, porque le negó usar una consola de videojuegos .
"(Vamos a) revisar otros casos del mismo tipo que pudiesen existir'', adelantó su director, Francisco Estrada.
Ambos menores habían sido "adoptados'' informalmente por Valerie Michael (38) hace 10 años, una ciudadana belga que acoge a niños en situación de riesgo y los lleva a vivir a su casa, de Providencia, donde ocurrió el homicidio.
Allí vive otra pareja de hermanos, también recogidos de hogares para menores con problemas sociales, uno de los cuales, Juan (23), estaba a cargo de cuidar a los menores, pues Valerie Michael estaba de viaje en Bélgica.
Según los registros del Sename, la única vez que Manuel y su hermano pasaron por la institución fue entre octubre y diciembre de 1996, en la VIII Región. En esa fecha, su madre biológica, Angélica González, los retiró sin precisar razones.
Para Estrada, lo ocurrido demuestra "las graves deficiencias que existían en el sistema de protección de la infancia en la década de los 90".
Formalización
R.A.M.G. quedó con internación provisoria en el Sename por los 40 días de investigación. El tribunal desestimó una presunta legítima defensa tras pelear a golpes con su hermano antes del homicidio.
Arriesga penas de hasta 3 años en régimen cerrado.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/29/nacional/nacional/noticias/25AA9AD2-87C8-405B-A0CD-4462ED363C9A.htm?id={25AA9AD2-87C8-405B-A0CD-4462ED363C9A}(El Mercurio)

TC estudia declarar inconstitucional principal mecanismo de alza de los planes de isapre

El Tribunal Constitucional (TC) decidió pronunciarse sobre la inconstitucionalidad del artículo 38 ter de la Ley de Isapres, que regula el alza de los planes de salud por tramo de edad a los cotizantes, conocida popularmente como la "tabla de factores de riesgo".
La decisión -que se adoptó por oficio; esto es, sin mediar una solicitud- se tomó la tarde del martes pasado, durante el pleno que reúne a los diez magistrados que conforman este organismo. La resolución fue adoptada por unanimidad de sus integrantes, ya que el TC tiene dentro de sus funciones la atribución de eliminar un artículo de cualquier ley, en caso de encontrarla inconstitucional.
La medida era esperada, ya que se habían realizado varias peticiones al respecto por parte de parlamentarios.
Otra de las razones que influyó en la decisión es que el artículo ha sido declarado inaplicable por este tribunal en cuatro casos particulares, lo que ha significado que las isapres no hayan podido subir los precios a estos cotizantes. Además, durante los últimos meses se acumulan decenas de peticiones de otros casos en el tribunal.
Éste es el principal mecanismo que tienen las isapres para cubrir los riesgos de los seguros, aunque hasta ahora el tribunal ha argumentado en los fallos particulares que resulta contraria a la Constitución, al vulnerar la igualdad ante la ley y los derechos a la salud y a la protección social.
Sin embargo, la Ley de Isapres menciona el alza de los planes de salud por tramo de edad no sólo en el artículo 38 ter, sino también en otros cinco artículos, por lo que este tema también será parte del debate.
Como primera medida, el TC abrió una causa y ofició al Presidente de la República, a la Cámara de Diputados y al Senado, para que emitan su opinión respecto de si se deroga el artículo. Las autoridades tienen un plazo de 20 días para enviar su informe. Durante los próximos días, también se puede hacer parte de esta causa cualquier institución u organismo que se sienta afectado por el tema.
Una vez que se reciban los informes, el TC deberá fijar fecha para oír los alegatos de las isapres y de los otros intervinientes que quieran hacerse parte del proceso. El año pasado las isapres ya habían advertido que el TC podía derogar la "tabla de factores".
4cotizantes ganaron una inaplicabilidad en el TC y las isapres no les pudieron subir sus planes.
50recursos de inaplicabilidad se han presentado en el TC y se reclama contra el artículo 38 de la Ley de Isapres.
8votos de los 10 ministros que conforman el TC se necesitan para eliminar esta regulación.
12son las tablas de factores que existen en la actualidad en el sistema de salud privado.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/29/nacional/nacional/noticias/A3C2CFD5-43A1-4E90-963A-4B6677521823.htm?id={A3C2CFD5-43A1-4E90-963A-4B6677521823} (El Mercurio)

martes, 27 de abril de 2010

Raúl Urrutia asume como nuevo presidente del Consejo para la Transparencia

El ex diputado de RN Raúl Urrutia Ávila fue electo este martes como el nuevo presidente del Consejo para la Transparencia, cargo que ocupará por los próximos 18 meses, en reemplazo del abogado Juan Pablo Olmedo.
Los consejeros designados -el propio Olmedo (cercano al PPD), Alejandro Ferreiro (DC), Roberto Guerrero (vinculado a la UDI) y Raúl Urrutia (RN)- votaron por quién sería el nuevo presidente. Por ley, el único descartado era Olmedo, ya que no puede reelegirse.
El nombre que corría con más fuerza era el de Urrutia, a cuyo favor estaba el hecho de que su período y el de Olmedo duran tres años -ya que los consejeros se renuevan por "mitades"-, mientras que en el caso de Ferreiro y Guerrero la duración es de seis años.
Si bien hace unos meses se evaluaba como posibilidad tener a un presidente de signo político contrario al gobierno, dicha opción se disipó, ya los consejeros han generado confianzas entre sí, teniendo posturas coincidentes frente a los temas que aborda la entidad.
Urrutia cursó estudios de Derecho en la Universidad Católica de Valparaíso y ha desempeñado una extensa carrera, ejerciendo su profesión, la docencia y el servicio público.
También fue diputado por Viña del Mar y Concón, por dos periodos consecutivos entre 1990 y 1998, integrando las comisiones de Gobierno Interior y Regionalización; Derechos Humanos y Nacionalidad; Constitución, Legislación y Justicia; y Familia.
En octubre de 2008 fue designado por la ex Presidenta Michelle Bachelet como consejero del Consejo para la Transparencia.
Una de las principales atribuciones del presidente del Consejo es el denominado "voto dirimente", ya que zanja en caso de empate las decisiones sobre amparos por denegaciones de acceso a la información.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=410072 (Emol)

Nombran a economista UC como presidente del Consejo de Alta Dirección Pública

El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, presentó hoy al profesor de Economía de la Pontificia Universidad Católica Carlos Williamson como nuevo director del Servicio Civil y presidente del Consejo de Alta Dirección Pública.
Williamson, de 57 años, reemplazará en el cargo a Roxana Pérez, quien había presentado su renuncia en marzo pasado.
El nuevo titular del Servicio Civil señaló que abogará por la transparencia y eficiencia en el concurso de Alta Dirección Pública.
Carlos Williamson es economista y profesor del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica. También fue director del mencionado instituto, vicerrector económico y prorrector de esa casa de estudios.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=410065(Emol)

Ejecutivo busca ampliar restricciones a autoridades que pasan al sector privado

El ministro secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet, se encuentra elaborando junto a su equipo una serie de medidas -algunas de carácter administrativo y otras que deberán pasar por el Congreso- enmarcadas en una de las prioridades que quiere subrayar La Moneda: la agenda de probidad y transparencia.
Aunque las iniciativas, que buscan ampliar la agenda política y legislativa más allá del terremoto, suman seis, son tres las prioridades inmediatas del Ejecutivo: la regulación del fideicomiso ciego, el perfeccionamiento del sistema de Alta Dirección Pública y las readecuaciones a la ley de transparencia y de acceso a la información pública.
En este sentido, la cartera que encabeza Larroulet tiene presupuestado enviar al Congreso, en los próximos 15 días, una indicación sustitutiva al actual proyecto que existe en la Cámara de Diputados sobre fideicomiso ciego.
Los cambios que La Moneda propondrá serán dos. El primero de ellos apunta a definir mejor la cobertura de este sistema, incorporando a los parlamentarios y a los consejeros del Banco Central. El que los legisladores estén afectos al fideicomiso es prioritario para el Gobierno. De hecho, la administración Bachelet, mediante una indicación enviada el 28 de enero, pretendía excluirlos de la obligación de acogerse a la medida.
Otro de los cambios que el Gobierno enviará al proyecto es que se autorice a instituciones financieras extranjeras que gocen de un reconocido prestigio para que puedan actuar como administradoras de los mentados fideicomisos.
Esto último, comentan desde el Ejecutivo, sería similar a las carteras de inversión que manejan los Fondos de Pensiones
El Mandatario tiene un especial interés en esta materia; de hecho, ha pedido formalmente a su equipo poder sacar prontamente esta ley y que involucre también a los parlamentarios. El jefe de Estado se acogió, en abril de 2009, a un fideicomiso ciego voluntario donde cuatro instituciones -Celfin Capital, LarrainVial, Bice y Moneda Asset Management- controlan parte de su patrimonio.
La Segpres ya dio los primeros pasos en esta materia hace un par de semanas, cuando el ministro Larroulet asistió a la comisión de Constitución de la Cámara de Diputados para exponer sobre el tema.
Otra de las prioridades de esta agenda es ampliar el sistema de Alta Dirección Pública. En 2007 el anterior Gobierno envió al Congreso un proyecto que perfeccionaba tal sistema. Hoy el Ejecutivo quiere retomarlo para que una mayor cantidad de cargos estén sujetos a este sistema de selección para trabajar en el sector público.
La actual administración también pretende retomar la regulación de quienes dejan un cargo en la administración del Estado y pasan inmediatamente al sector privado. Algo que el Ejecutivo ha denominado la "puerta giratoria" desde el sector público al privado.
Regular "puerta giratoria"
Actualmente la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado señala que son incompatibles las "actividades de las ex autoridades o ex funcionarios de una institución fiscalizadora que impliquen una relación laboral con entidades del sector privado sujetas a la fiscalización de ese organismo". Y que esa incompatibilidad se mantendrá por seis meses.
Es decir, una persona que trabaje en una entidad regulatoria no puede irse, al dejar tal labor, a una empresa que antes regulaba. La intención del Ejecutivo es establecer con mayor precisión quienes están sujetos a esa prohibición y ampliarla a un año. A cambio de ello, se estudia establecer una compensación económica a las ex autoridades sujetas a esta incompatibilidad, cuyo monto debe ser discutido.
Otra iniciativa apunta a perfeccionar la Ley de Transparencia. Para ello se están estudiando tanto la propuesta de los senadores Hernán Larraín (UDI) y Soledad Alvear (DC) -planteada la semana pasada- como las sugerencias que ha hecho el Consejo para la Transparencia. De hecho, Larroulet tiene previsto reunirse hoy con miembros del Consejo para abordar aspectos de esta agenda.
''Es un mandato del Presidente de la República que considera que es fundamental avanzar en materias detransparencia y de probidad".CRISTIÁN LARROULETMINISTRO SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Fondos de campaña
Anoche, la Primera Dama Cecilia Morel cuestionó en TVN que haya parlamentarios "que son financiados en sus campañas por empresas que no sabemos", en respuesta a las críticas a Piñera por la demora en la venta de LAN y Chilevisión. Dijo que sería bueno que las donaciones se transparenten, "como en EE.UU.". Las propuestas
1 Perfeccionamiento de la Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública: Plantea cambios como los plazos para las resoluciones del Consejo para la Transparencia y fijar plazos menores a cinco años para la reserva de información.
2 Regulación del fideicomiso ciego: se reestudiará el ámbito de aplicación de dicho instrumento, incorporando a parlamentarios y consejeros del Banco Central, al tiempo que autorizará a instituciones extranjeras para que lo administren.
3 Perfeccionamiento de la regulación sobre declaraciones de intereses y de patrimonio: Busca permitir que se presenten de manera electrónica en el sitio web de la Contraloría General de la República; amplía el contenido de las declaraciones de intereses y establece sanciones por el incumplimiento de esta obligación al momento de dejar el cargo.
4 Perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública: Propone ampliar la cobertura de servicios y cargos adscritos a los procesos de selección públicos.
5 Regulación de la "puerta giratoria" desde el sector público al privado: Reactiva un proyecto de ley del año 2006 y establece con mayor precisión las autoridades y funcionarios sujetos a la prohibición de migrar al sector privado, ampliando además el período determinado en el que están impedidos de hacerlo. Al mismo tiempo, fija una compensación económica para quienes queden regidos por este mismo hecho.
6 Creación de un grupo de trabajo con expertos en gestión de archivos públicos: Pretende conformar un grupo de trabajo de expertos nacionales para que elaboren un informe con propuestas de políticas públicas en materia de gestión en el sector estatal, con énfasis en las políticas de gestión documental electrónica.

viernes, 23 de abril de 2010

Corte Suprema condena a concesionaria de casino de juegos por discriminación

En fallo unánime, la Segunda Sala de la Corte Suprema rechazó el recurso de queja presentado en contra del fallo de la Corte de Apelaciones de Antofagasta que condenó a la empresa Casinos Enjoy Antofagasta a pagar una multa de 5 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) -equivalentes a $184.310- por infracción a la Ley del Consumidor y una indemnización de $5.000.000 por el daño moral provocado a Elizabeth Flores Soria.
La mujer es madre de Paz Otero Flores, joven de 23 años con síndrome de Down, a quien el 29 de noviembre de 2006 se le impidió el ingreso a una de las salas de juegos del casino de esa ciudad.
El dictamen de los ministros Nibaldo Segura, Jaime Rodríguez, Rubén Ballesteros, Hugo Dolmestch y Carlos Künsemüller determina que la operadora violó la Ley del Consumidor al impedir injustificadamente el acceso a la joven Otero Flores a la sala de juegos.
La sala detalló que "son derechos y deberes básicos del consumidor (...) el no ser discriminado arbitrariamente por parte de proveedores de bienes y servicios".
También determinó que "el actuar del gerente de la (empresa) demandada, no sólo ha constituido una infracción a la citada ley (19.496), sino que ha significado una afrenta a la dignidad de las personas y por consiguiente un sufrimiento psíquico que debe ser reparado".

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=409497 (Emol)

CDE se querella por supuesto cohecho en caso de supermercado

El Consejo de Defensa del Estado se querelló contra quienes resulten responsables por el delito de cohecho por el caso de la supuesta coima que recibió el alcalde de Colina, Mario Olavarría.
Los abogados de la entidad estatal solicitaron varias diligencias que están orientadas a determinar el patrimonio del alcalde y de todos sus asesores. Entre estas diligencias pidieron un peritaje contable y el análisis de las cuentas corrientes de quienes aparecen implicados en la causa. Los abogados que están estudiando los antecedentes son Alma Sánchez y Rolando Melo. El CDE tomó está decisión el jueves pasado.
Mario Olavarría será formalizado el próximo 29 de abril por cohecho. También serán imputados su asesor Domingo Soto, el empresario Nabil Mansour y Francisco Leyton, el vicepresidente de Tottus.
Según el Ministerio Público, este último habría pagado una comisión de 117 millones de pesos a Olavarría a través de Mansour y Soto, para quedarse con un paño de terreno municipal, donde posteriormente se instaló un supermercado de dicha cadena ligada a Falabella.
El caso explotó cuando un oficial de Carabineros denunció que el supermercado vendía alcohol y estaba a menos de cien metros de una comisaría. En la investigación un ejecutivo de DyS (Lider) declaró que a él le solicitaron una gran cantidad de dinero (600 UFs), equivalente a los 117 millones de pesos para adjudicarse el terreno en arriendo. La defensa de Olavarría señala que el dinero que recibió de Soto fue a modo de préstamo personal. Además sostienen que DyS siempre estuvo dispuesta a pagar la comisión al intermediario (Mansour).


Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/23/nacional/nacional/noticias/F13C3DB8-C494-4E33-B6F4-F36CA41A5242.htm?id={F13C3DB8-C494-4E33-B6F4-F36CA41A5242}(El Mercurio)

martes, 20 de abril de 2010

Juez Madrid asume el caso Anfruns

El ministro Alejandro Madrid -quien se encuentra inhabilitado en la investigación por la muerte del ex Presidente Eduardo Frei hasta que la Corte de Apelaciones de Santiago falle una recusación en su contra que se verá hoy- asumió ayer la indagación por el crimen del menor Rodrigo Anfruns, ocurrida en 1979.
Madrid es el subrogante legal del ministro titular del caso, Manuel Antonio Valderrama, quien ayer quedó inmediatamente inhabilitado para seguir con esta causa, hasta que la Corte de Apelaciones de Santiago resuelva la apelación del abogado querellante Roberto Celedón a la decisión del magistrado de no marginarse de la causa por el incidente de implicancia que le presentaron.
El abogado lo acusa de haber emitido opinión el 13 de julio de 2009 cuando cerró la causa porque las diligencias decretadas "no han arrojado ni aun indicios que conlleven a presumir la participación de terceros -agentes del Estado- en la muerte". Valderrama ya decretó todas las diligencias ordenadas por la Corte.
En tanto, hoy la Cuarta Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago revisará la recusación presentada en el caso por la muerte del ex Presidente Frei Montalva en contra del juez Madrid, tras dos semanas de suspensiones. La sala estará integrada por los ministros Jorge Zepeda, Patricio Villarroel y Pilar Aguayo.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/20/nacional/nacional/noticias/CB1D020F-B269-437A-86D6-AF69E3D4C456.htm?id={CB1D020F-B269-437A-86D6-AF69E3D4C456} (El Mercurio)

Error de tribunal prorrogó juicio por el cambio de bebés de hospital de Talca

La falta de notificación oportuna del Tribunal de Garantía de Talca a los imputados motivó este lunes la suspensión de la audiencia de preparación de juicio de los cuatro funcionarios del Hospital de Talca, acusados del cambio de bebés registrado en ese recinto en septiembre de 2005.Pese a que estaban todas las partes presentes, el Tribunal admitió, en medio de la audiencia, no haber notificado a los imputados sobre la demanda civil presentada por la defensa de uno de los matrimonios. "Se suspende la audiencia por vicio", dijo el juez Jorge Ulloa.El aplazamiento fue cuestionado duramente por la familia Garrido-Castro de Talca, protagonizando un incidente verbal con los acusados frente al magistrado. "Se ríen de nosotros y no saben el dolor que nos causaron, pagarán aunque esperemos mil años", expresó llorando Cecilia Castro, evidenciando deterioro emocional por la larga espera de justicia, y las sonrisas de algunos de los imputados."Tendremos que esperar todo un año y una vida para que ustedes inculpados tengan justicia. Y no se rían", afirmó molesto Francisco Garrido, apuntando en el estrado al dr. Juan Enrique Leiva y a los matrones Guillermo Aguilar, Patricia Quiñones, y a la paramédica Ana Méndez. El abogado Iván Gómez, uno de los defensores de los imputados, descartó que los funcionarios hayan provocado al matrimonio. "Nos parece una actitud que raya en el show", aseguró.La Fiscalía exige bajas penas, desde 30 días y hasta tres años por los delitos de sustitución de niño, y falsificación de instrumento público. "La Fiscalía estaba preparada para la audiencia de hoy" afirmó la fiscal del caso, Paula Rojas. La nueva audiencia fue fijada para el 2 de junio próximo.ExhumaciónEn el Parque Las Rosas de Talca, la Fiscalía exhumó ayer el cuerpo de Catalina Herrera Gómez, muerta en el Hospital de Talca el 8 de diciembre pasado tras un día de nacer. Con peritajes forenses del Labocar de Carabineros se indaga si el deceso es atribuible a una negligencia médica. La querella de los padres, Graciela Gómez y Herny Herrera, señala que el parto fue asistido tardíamente y que la real causa de muerte fue encubierta con el diagnóstico de bronconeumonía, sin practicarse nunca la autopsia.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=408918 (Emol)

El sismo le costará casi medio millón de dólares a "La Tía Rica"

Pérdidas millonarias le generó el terremoto del 27 de febrero a la Dirección General de Crédito Prendario (Dicrep), conocida popularmente como "La Tía Rica". No sólo dañó artículos prendados, sino que también provocó graves destrozos en su infraestructura.
Su sede de Viña debió cerrar y, en Concepción, tuvo que trasladarse a otro local, porque el anterior quedó inutilizable.
Sólo este último cambio tuvo un costo de más de $100 millones. El director nacional del organismo, Pablo Núñez, estima en casi US$ 500 mil la inversión necesaria para solventar las reparaciones necesarias de locales en las zonas más afectadas.
"No es menor el tema de tener que reparar unidades de crédito en un mes", destaca Núñez, quien explica que en el caso de Concepción hubo que "partir de cero", habilitando una nueva infraestructura y medidas de seguridad, que incluyen bóvedas para las alhajas y objetos de mayor valor.
Un ítem aparte son las indemnizaciones que deberán pagar a los clientes, cuyos objetos empeñados resultaron dañados por el terremoto.
De los cerca de 20 mil artículos diversos -además de las alhajas- que almacena "La Tía Rica" en sus 19 sedes en todo el país, 203 quedaron dañados, los que en su mayoría corresponden a electrodomésticos, como televisores y equipos de música, avaluados en cerca de $6,5 millones.
Del total, 98 estaban en Talca; 88 en la sede de Matucana -donde cayó un anaquel-, y 9 en Concepción. El resto se repartía en otras sedes del país.
La normativa de la Dicrep establece que se presta el 60% del avalúo del producto, pero si éste resulta dañado por algún siniestro, se indemniza al doble de su tasación, por lo que en la entidad estiman en cerca de $14 millones el costo.
Una cifra importante, pero menor al lado de las otras inversiones que realizarán, según Núñez: "Más pérdida tenemos hoy día por no haber tenido las unidades abiertas, por reabrir y reparar unidades de crédito. Nuestro costo financiero ha sido importantísimo".
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RECURSOS
Para financiar el costo redestinarán parte de su presupuesto.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/20/nacional/nacional/noticias/1FB3D0DC-F71F-46CB-8663-66E892F98642.htm?id={1FB3D0DC-F71F-46CB-8663-66E892F98642}(El Mercurio)

Encuesta de Consejo para la Transparencia revela bajo conocimiento de ley sobre el tema

A fines del año pasado, el Consejo para la Transparencia encargó al centro MIDE-UC la realización de una encuesta a nivel nacional. ¿El objetivo? Conocer la visión de la gente sobre la Ley de Acceso a la Información, en el primer estudio hecho sobre la materia.
Hace pocos días, el centro entregó los resultados. Y si bien éstos apuntan a que la transparencia es un valor importante para los encuestados, también muestra que, a un año de que comenzara a regir la ley (el 20 de abril de 2009) existe un amplio desconocimiento del tema por parte de la ciudadanía.
De hecho, el sondeo -hecho a 1.017 personas de Santiago, Valparaíso, Concepción, Temuco y Antofagasta, entre el 12 de enero y el 23 de febrero pasado- señala que sólo el 20% de los encuestados saben que existe una ley que les permite acceder a información de los organismos públicos.
Además, el estudio plantea que el 71% no sabe que se promulgó durante 2008 una legislación sobre la materia, y sólo el 18,7% de los consultados ha escuchado hablar del Consejo.
De todas formas, el 76,9% de los encuestados afirmó tener interés personal en interiorizarse más sobre el tema.
Los resultados no dejaron indiferentes al Consejo para la Transparencia. Si bien se recalca que 2009 fue un año de "instalación" y que por ello se requería hacer primero un posicionamiento a nivel institucional, en la entidad señalan que para el éxito de la legislación es clave el conocimiento de la ciudadanía.
Por eso, la entidad tomará medidas concretas. Su presidente, Juan Pablo Olmedo, señaló que en el segundo semestre de este año se realizará una campaña informativa para dar a conocer el funcionamiento de la ley. "Los aspectos promocionales hacia la ciudadanía también son un tema importante", dijo.
Además, el Consejo pretende avanzar en diversos proyectos, fundamentalmente en el área municipal, para lo cual ayer se firmó un protocolo de acuerdo con el Banco Mundial, que donará US$ 400 mil a la entidad.
En tanto, durante hoy y mañana la entidad realizará un seminario para conmemorar el primer año de plena vigencia de la ley, el que será inaugurado por el Presidente Sebastián Piñera.
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Seminario
Hoy se cumple un año de la plena entrada en vigencia de la Ley de Transparencia, y el Presidente Sebastián Piñera inaugurará a las 9 horas un seminario sobre el tema organizado por el Consejo en el Centro de Extensión de la UC.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/20/nacional/politica/noticias/09A2BDB7-03B4-48F6-8A9C-308AE6481553.htm?id={09A2BDB7-03B4-48F6-8A9C-308AE6481553}(El Mercurio)

lunes, 19 de abril de 2010

Hay que hacer una reforma a la estructura del Consejo para la Transparencia

Los próximos 10 días del abogado Juan Pablo Olmedo serán muy ajetreados. Como presidente del Consejo para la Transparencia, mañana encabezará las actividades para conmemorar el primer año de plena entrada en vigencia de la Ley de Acceso a la Información Pública, que incluyen un seminario con la asistencia del Presidente Sebastián Piñera. Y el próximo miércoles 28 expira su período al frente de la institución.
A la hora de hacer un balance, el primer presidente de la entidad recalca que hay satisfacción por la forma en que ha funcionado el período de instalación. Sin embargo, también muestra su preocupación por una serie de aspectos pendientes, y señala que entre los cuatro consejeros de la entidad hay consenso en que debe haber una reforma a la institución.
-¿Cómo evalúa su período al frente del Consejo?
"Hemos visto un proceso de aprendizaje notable de los ciudadanos. Los procesos culturales son de larga duración, pero se ha despertado conciencia en la ciudadanía de que la transparencia efectivamente está aquí, y llegó para quedarse".
-¿Cuáles son los principales desafíos para el 2010?
"Tenemos un desafío tremendo a nivel municipal, para asegurar el cumplimiento de la ley. Aquí no solamente hay asimetrías de capacidad institucional, básicamente, y de capacidad de recursos financieros, sino también asimetrías culturales muy importantes. Otra prioridad es el tema de los archivos públicos. Para ambos temas hemos gestionado un proyecto con el Banco Mundial".
-¿Es suficiente el sistema actual del Consejo para dar una pronta respuesta a las personas que presentan amparos porque se les niega información?
"En el derecho de acceso a la información tiene una importancia relevante el tiempo de respuesta a las solicitudes. Atendiendo a la práctica internacional, los procesos de acceso a la información tienen una duración aproximada de entre 100 y 120 días. Lo cierto es que el Consejo, atendida su composición y naturaleza, tiene un problema de diseño estructural para efectos de poder avanzar más rápidamente en la resolución de fallos. El Consejo tiene conciencia de que debe hacerse una reforma a la estructura de la institución".
-¿Por qué?
"Somos cuatro consejeros, y es un Consejo part-time que se reúne dos veces a la semana. Tenemos que incorporar mecanismos para aumentar la capacidad de sesiones del Consejo; por ejemplo, eventualmente tener consejeros suplentes para asegurar quórum".
-¿Por qué es tan necesaria una reforma al Consejo?
"Hoy día se presenta un desafío que no fue previsto en la discusión de la ley, que es la protección de datos personales. En este momento, en el Congreso se tramita un proyecto en que se considera al Consejo para asumir la protección de esos datos, tanto del sector público como privado. Estamos a la espera de la opinión de la actual administración, pero si esto persiste, se requiere una reforma estructural y los recursos financieros para cumplir ambas funciones".
''El Consejo, atendida su composición y naturaleza, tiene un problema de diseño estructural para efectosde poder avanzar más rápidamente en la resolución de fallos".JUAN PABLO OLMEDOPRESIDENTE DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA "Necesitamos tener mayor acceso a información sobre lo que pasa en la administración del Estado"
En su balance, Juan Pablo Olmedo recalca un tema que ha sido su preocupación constante durante el último año: la necesidad de que el Poder Ejecutivo entregue fluidamente información al Consejo para la Transparencia sobre diversos aspectos de los requerimientos que se presentan ante la administración pública, ya que la entidad autónoma no tiene acceso directo a dichas estadísticas.
"Hemos planteado la necesidad de profundizar el intercambio de información, de manera de permitir al Consejo tener acceso a la información relevante para ejercer sus funciones", señala el presidente del Consejo. "Uno de nuestros desafíos tiene que ver con elaborar, analizar y sistematizar información fidedigna de lo que está sucediendo en la administración del Estado en materia de solicitudes de acceso a la información, y eso implica un desafío colaborativo para el poder Ejecutivo".
Olmedo señala que la situación ya ha sido planteada al nuevo Gobierno, puntualmente al ministro de la Segpres, Cristián Larroulet, quien es su interlocutor. "Valoramos la comunicación que hemos establecido, pero necesitamos profundizarla aún más, tener mayor acceso a información respecto de lo que está pasando en la administración del Estado", sentencia.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/19/nacional/politica/noticias/35E44559-C9D5-4C2A-BE57-28793A1C28EA.htm?id={35E44559-C9D5-4C2A-BE57-28793A1C28EA} (El Mercurio)

sábado, 17 de abril de 2010

Juicio a cocinero chino reveló su precaria vida en restaurante oriental

Hailin Lai (35) tomó un machete de cocina y atacó ferozmente a sus empleadores Zhenxiong Lai y Qiuyan Lu el 30 de noviembre de 2008, en la cocina del restaurante oriental Telechina, en Maipú.
Su furia se aplacó en menos de un minuto y quedó paralizado hasta que llegó Carabineros a detenerlo. Fue formalizado y quedó en prisión preventiva por homicidio frustrado y lesiones menos graves.
Cuando el fiscal Carlos Ramírez empezó a indagar las razones del ataque, descubrió una sórdida historia que esta semana fue revelada en el juicio oral.
Según la investigación, el cocinero llegó a Chile el año 2005, gracias al matrimonio víctima de la agresión. Dejó su vida como agricultor en los campos de arroz de la región de Cantón, para trabajar como cocinero. Sus empleadores lo instalaron en una pequeña pieza al fondo del restaurante. Trabajaba doce horas diarias. Las únicas veces que salía del local era para ir a comprar pan en la esquina. Si no estaba durmiendo, estaba cocinando. Nunca aprendió a hablar español, y su mandarín era muy rústico, pues según el mismo declaró, estudió sólo hasta cuarto básico en China.
Según declararon en el proceso las víctimas, no le pagaron el sueldo los primeros seis meses, como una suerte de devolución del pasaje de avión a Chile. Después, le dijeron que su dinero sería depositado en una cuenta de la esposa del dueño. Sólo le daban algunos adelantos, para comprar el pan, que tanto le gustaba.
Así vivió hasta 2008, cuando su madre lo llamó desde China y le pidió que regresara, pues le había conseguido novia, en un país donde predomina la población masculina.
Hailin quería marcharse de inmediato. Le pidió a sus empleadores su dinero y que le compraran un boleto de regreso. Zhenxiong Lai le dijo que había comprado uno y que regresaría pronto. Pero el viaje nunca se concretó y decidió atacar.
"Nunca le entregaron su pasaporte y el pasaje. Hailin cayó en una sicosis, un delirio de persecución le invadió, se sintió encerrado en un país donde no podía hablar con nadie. Pensó que nunca podría volver", comentó el defensor público Nicolás Orellana.
El SML declaró inimputable al ciudadano chino quien fue internado en el Hospital Horwitz. La fiscalía pide tres años, pero la defensoría dice que debe ser devuelto a su país, pues requiere sicoterapia y en Chile no hay sicoterapeutas que hablen mandarín.
SENTENCIA
El próximo miércoles el 6º Tribunal Oral decidirá si condena o no a Hailin Lai.

Fiscalía Oriente imputa a 17 cuidadores de autos tras detenerlos por cobro ilegal de "tarifa"

Desbaratar a las mafias de cuidadores de autos. Ese es el nuevo objetivo que tiene la Fiscalía Metropolitana Oriente, cuya unidad de flagrancia se encuentra coordinando un plan maestro para "cazar" a los cuidadores de vehículos ilegales de la Región Metropolitana.
Las primeras diligencias se realizaron en la madrugada del jueves en los sectores de Suecia y Bellavista, donde detuvieron a cinco personas que estaban solicitando una tarifa por el estacionamiento. Tras el control de detención, dos cuidadores fueron condenados a 41 días de reclusión nocturna. Otros dos quedaron con suspensión condicional, pero impedidos de ejercer como acomodadores sin un permiso municipal.
En la madrugada de ayer, la policía detuvo a otros 12 cuidadores, de los cuales siete recibieron sentencia.
El fiscal jefe de delitos flagrantes, Matías Moya, explica que para capturar a estos individuos están usando el artículo 147 del Código Penal, que permite detener a quienes estén cobrando por un servicio no autorizado.
"Por primera vez estamos utilizando esta herramienta, pues nos pusimos como objetivo limpiar las calles. Seremos implacables con las personas que estén colocando tarifas para estacionar", comenta el fiscal Moya.
El plan maestro del Ministerio Público, que comenzó a desarrollarse tras el reportaje que publicó "El Mercurio" sobre cómo operan estos grupos en Santiago, contempla reuniones con los jefes de las comisarías de la zona oriente para incentivar la investigación de estas mafias con efectivos encubiertos de las Sección de Investigación Policial (SIP).
El propósito de la fiscalía es capturar a los cuidadores en el momento en que estén desarrollando esta actividad ilegal. Pero si los operativos fallan, las pesquisas quedan a cargo de los fiscales antirrobos Patricio Caroca y Rodrigo Varela, quienes indagan atracos en Ñuñoa y Las Condes, respectivamente.
"Queremos sacar de circulación a estas personas, porque esta actividad ilegal es el semillero de otros delitos, como amenazas, lesiones, robos de autos y accesorios", enfatiza el fiscal Caroca. Policía prepara más redadas
La Fiscalía Metropolitana Oriente tiene contemplado mantener diversos operativos nocturnos en las zonas gastronómicas y de entretención de su jurisdicción para sacar de circulación a las mafias de cuidadores ilegales de autos.
Las primeras diligencias se realizaron las madrugadas del jueves y viernes, en los barrios Bellavista y Suecia, y en la Plaza Ñuñoa, considerados epicentros de los acomodadores.
Este fin de semana, la policía fiscalizará en Las Condes y Vitacura. "La idea es confeccionar los perfiles de los delincuentes para entregarlos a la fiscalía", dice el subprefecto de la zona oriente de Carabineros, comandante Fernando Vera.El equipo de fiscales que indaga a los cuidadores
Matías MoyaJefe de Delitos Flagrantes"Nuestro compromiso es tratar de limpiar las calles. Seremos implacables contra los cuidadores de autos ilegales".
Patricio CarocaUnidad de Robo Ñuñoa
"Nuestro problema es que la denuncia de este delito es baja, debido a que la gente se siente amenazada".
Rodrigo VarelaUnidad de Robo Las Condes
"Estamos hablando con los municipios para que empadronen a los cuidadores que desempeñan bien su trabajo".


Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/17/nacional/_portada/noticias/868BD441-E1ED-4017-9867-5BC5F8BE4B14.htm?id={868BD441-E1ED-4017-9867-5BC5F8BE4B14} (El Mercurio)

viernes, 16 de abril de 2010

Fiscal nacional anuncia creación de un archivo propio de detenidos

Un archivo propio con fotografías, datos personales y antecedentes penales de todos los detenidos creó el Ministerio Público, según anunció ayer el fiscal nacional Sabas Chahuán en su cuenta pública anual.
La medida comenzó a operar como plan piloto en las Fiscalías Metropolitanas Oriente y Sur, y busca perfeccionar las bases de datos ya existentes y mejorar, por ejemplo, los reconocimientos fotográficos de las víctimas.
Además, en el mismo sentido, Chahuán solicitó formalmente que se les permita a los fiscales acceder directamente a las bases de datos de Gendarmería.
"Gendarmería hace una ficha muy completa. Tiene fotografías, descripciones, peso, cicatrices, enfermedades de sus reos. Se nos ha permitido el acceso en ciertos casos, pero queremos acceso pleno, por ejemplo, cuando queremos descartar eventuales sospechosos o para realizar reconocimientos fotográficos con mayor certeza", dijo.
Entre otros aspectos, el fiscal nacional pidió mayores atribuciones legales para investigar actos terroristas. En concreto, pidió que las técnicas investigativas permitidas en las causas de narcotráfico, como el uso de agentes encubiertos o entregas vigiladas de armas, puedan ser utilizadas para indagar a grupos subversivos.
"Si hoy queremos filtrar una organización dedicada a poner bombas, no podemos", dijo.
En cuanto a la gestión 2009, Chahuán informó que durante el año pasado ingresaron 1.276.296 causas, es decir, aumentaron un 5.1% respecto del año anterior.
El Ministerio Público logró una cifra histórica pues el 41.6% de los casos se resolvió a través de una salida judicial. Además se obtuvieron 248.140 condenas, lo que significa un aumento de un 15.2% de sentencias respecto de 2008. Desde el inicio de la Reforma Procesal Penal la fiscalía ha tramitado 6.186.904 procesos, logrando un término en el 96,3% de los casos. Juicio a propuestas y cifras de gestión
MAURICIO DUCEAbogado UDP
Registro de detenidos:"Son registros públicos que ya existen, y no entiendo para qué se quieren ocupar. No parece ser distinto a otras bases. Creo que pueden servir en la medida que hay un debe en los procedimientos de identificación y reconocimientos fotográficos".
JAVIERA BLANCOFundación Paz Ciudadana
Términos judiciales:"El 41% de términos judiciales efectivamente es un crecimiento importante, o sea estamos hablando de términos que tienen un mayor grado de calidad que otro tipo de salidas. En ese sentido, hemos pasado en un corto periodo de años de tener un 33 a un 41%".
HERNÁN LARRAÍNSenador UDI
Casos terminados:"La gestión ha sido exitosa, pero es necesario esclarecer temas vitales. El 97% de los casos fueron resueltos, pero no se señala que el grueso de ellos son procesos enviados a archivo provisional, eso es una verdadera caja negra que no se puede dilucidar".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/16/nacional/nacional/noticias/661B816C-7F2F-498A-970D-9145EBCC8514.htm?id={661B816C-7F2F-498A-970D-9145EBCC8514}(El Mercurio)

Presidente de la Suprema dice que auditoría al Ministerio Público "no está en la ley"

No está contemplado ni en la Constitución ni en la ley". Así de categórico fue el presidente de la Corte Suprema, Milton Juica, sobre la idea del Gobierno de realizar una auditoría externa al Ministerio Público.
Esta iniciativa, planteada hace unas semanas por el ministro de Justicia, Felipe Bulnes, fue el tema que marcó la tercera cuenta pública del fiscal nacional Sabas Chahuán, quien ayer ratificó su postura de defender la autonomía de la entidad persecutora.
Y es que fue el Presidente de la República, Sebastián Piñera, quien asistió a la ceremonia flanqueado por el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, y el propio Bulnes, el que abrió los fuegos e insistió en la necesidad de "transparentar" los procesos de la fiscalía.
"Es bueno y sano que pueda existir una auditoría de los procesos, procedimientos y resultados de la fiscalía, porque mientras más transparente sea su labor, mayor eficacia tendrá su trabajo", dijo el Mandatario minutos después de escuchar la cuenta pública.
Luego, el Presidente reveló que el tema ya había sido conversado con el fiscal nacional y aseguró confiado que este diálogo llegaría a "buen puerto".
Autonomía versus auditoria
No obstante, Chahuán no se movió un ápice de su posición.
"La fiscalía ha sido clara. Tenemos todas nuestras cifras publicadas en la página web, todos los fiscales regionales rinden cuenta una vez al año y el nacional una vez al año. Creemos que no se puede hacer, de acuerdo a la Constitución, una auditoría impuesta a la fiscalía", dijo el fiscal nacional.
La única posibilidad, según el titular del Ministerio Público, es que todos los organismos autónomos se sometan a una revisión externa como la planteada.
"Le acabo de decir al excelentísimo señor Presidente que nosotros estamos llanos a cualquier revisión de procedimientos, recursos, más allá de la página web. Pero creemos que es de toda justicia que como la Constitución consagra organismos autónomos, la auditoría se debería hacer a todos los organismos autónomos. Que se le haga a la Contraloría, al Banco Central, al Tribunal Constitucional, al Poder Judicial y a la Fiscalía, no tenemos ningún problema. De otra manera, creemos que está más allá de la Constitución", sentenció.
Esta respuesta abrió otro flanco de discusión. Milton Juica volvió a ser categórico sobre este punto.
"No corresponde, desde luego; nosotros somos un poder autónomo. Si el Gobierno entiende que hay un problema, tiene los conductos suficientes para plantearlo", dijo.
En tanto, en los otros organismos aludidos no hubo respuesta. En la Contraloría dijeron categóricamente que no se referirán al asunto.
En el Banco Central, la respuesta fue similar. "Las disposiciones relativas a revisión y auditoría del Banco Central están expresamente mencionadas en su Ley Orgánica Constitucional", aseguraron desde la entidad.
''No corresponde, desde luego, nosotros somos un poder autónomo. Si el Gobierno entiende que hay un problema, tiene los conductos suficientes para plantearlo".MILTON JUICAPRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA''Es bueno y sano que pueda existir una auditoría de los procesos, procedimientos y resultados de la fiscalía, porque mientras más transparente sea su labor, mayor eficiencia tendrá su trabajo".SEBASTIÁN PIÑERAPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Ministro Bulnes: "No es sinónimo de desconfianza"
Tras la cuenta pública de la Fiscalía, el ministro de Justicia, Felipe Bulnes, afirmó sobre la discusión planteada ante una eventual auditoría al Ministerio Público que "una cosa es la autonomía y otra es tener la mayor información posible".
Explicó que "nosotros queremos, por supuesto, salvaguardar la autonomía del Ministerio Público, pero creemos al mismo tiempo que las instituciones se fortalecen y legitiman en la medida en que mayor información den a la ciudadanía".
Para el ministro Bulnes no está en cuestión la independencia del ente persecutor, sino que se están analizando instancias de "información y control".
"El Presidente lo ha dicho, creemos que es importante una auditoría al Ministerio Público, no como un sinónimo de desconfianza; al contrario, creemos que éste va a salir fortalecido en la medida que aporte toda la información", aseguró el ministro de Justicia.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/16/nacional/nacional/noticias/803940CC-EA57-4940-AC82-BBE29B9947D4.htm?id={803940CC-EA57-4940-AC82-BBE29B9947D4} (El Mercurio)

Jueces condenan a 10 años a pastora por la muerte de su hijo Eloy

El tribunal oral condenó ayer a 10 años y un día de presidio efectivo a la pastora aimara Gabriela Blas Blas, como autora de abandono de menor con resultado de muerte, delito cuya víctima fue su propio hijo Domingo Eloy (3), quien falleció en el altiplano en julio de 2007.
Los jueces desestimaron favorecerla con atenuantes, por lo que fue castigada con presidio mayor en su grado medio, aunque la pena durará 5 años menos que los pedidos por la fiscalía.
Gabriela Blas escuchó impasible su condena. Pero dirigentes aimaras presentes en la sala reclamaron contra el fallo. "Vine todos los días al juicio y creo que lo que ocurrió tiene que ver con las vivencias de las pastoras aimaras que llevan consigo a sus hijos", dijo la presidenta de las mujeres indígenas de Arica, Lorenza Huanca, en consonancia con la tesis de la defensa.
La fiscal Javiera López descartó que el juicio haya vulnerado los derechos de la acusada en su calidad de indígena, ya que los jueces examinaron su pertenencia a la cultura aimara, pero concluyeron que ello no altera su responsabilidad penal. López destacó que el lugar donde fue finalmente hallado el niño, una pampa desolada a 15 kilómetros del punto de su extravío, demuestra que fue dejado allí por terceros con la intención de dificultar que se diera con su cuerpo.
En el juicio, los policías que interrogaron a Blas destacaron que se mostró sin emociones ante la muerte de su hijo, e hicieron notar su capacidad para hilar distintas historias sobre lo sucedido; entre ellas, haberle matado a golpes y por asfixia.
A juicio de la defensora nacional, Paula Vial, los jueces aplicaron cánones occidentales para examinar expresiones culturales indígenas. "No sólo en el hecho de estimar que dejar a un niño solo durante el pastoreo es un descuido. Tampoco para entender por qué Gabriela entrega diversas versiones a la policía", agregó. Al entender de Vial, el contexto de angustia expuso a la pastora a sugestiones, ya que las mujeres aimaras sólo establecen relaciones de confianza con otras mujeres de su comunidad. Esta falta de garantías a su condición indígena puede, en su opinión, llevar a anular al juicio o a que sea examinado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
La primera versión que Gabriela Blas dio a la policía, en presencia de su abogado, fue determinante en su condena de 10 años de reclusión. Entonces, la mujer expresó que había abandonado a su hijo en la línea del Ferrocarril de Arica a La Paz.
Además, los jueces para descartar el tema indígena resaltaron que "no es propio de la cultura aimara abandonar a los niños".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/16/nacional/nacional/noticias/F28F1F7F-817E-4A65-BB47-B746BD4225E9.htm?id={F28F1F7F-817E-4A65-BB47-B746BD4225E9}(El Mercurio)

Contraloría prepara sistema de toma de razón en línea para más de un millón de trámites al año

La modernización de la Contraloría General de la República ha sido uno de los sellos de los recién cumplidos tres años de gestión de Ramiro Mendoza al frente de la entidad.
Apenas un mes después de asumir el puesto el 10 de abril de 2007, ordenó que los informes fueran publicados en internet. Además, actualizó los sistemas computacionales internos de la institución, e hizo cambios a nivel de jefaturas, buscando optimizar la eficiencia.
El cambio también ha sido a nivel de infraestructura. Este año la Contraloría ya inauguró la remodelación de varios pisos de sus oficinas en Santiago, entre ellas la del propio Mendoza, con fondos propios de la entidad.
Y el objetivo es que para 2015 -al final de su período de ocho años- todas las sedes regionales tengan un inmueble propio para desempeñar sus tareas, ya que en la actualidad varias comparten edificio con otras reparticiones estatales. De hecho, en 2010 se inaugurarán las oficinas de Valparaíso y Biobío.
Sin embargo, la apuesta de Mendoza va más allá. Y apunta a lograr la simplificación de gran parte de las tareas burocráticas que debe cumplir la entidad, las que ocupan una importante cantidad de recursos humanos.
En la Contraloría destacan que la idea es dedicar la mayor cantidad de personal en tareas de fiscalización, un área en el que Mendoza ha puesto especial énfasis.
"Proyecto estrella"
Y para ello, la institución prepara un "proyecto estrella": un sistema que permitirá la toma de razón electrónica y en línea de más de un millón de trámites al año que se hacen en la administración pública, centrados fundamentalmente en temas de personal.
El programa, a cargo de la División Jurídica y del Centro de Informática de la Contraloría, es un viejo anhelo de la entidad.
En síntesis, lo que permite es agilizar un proceso que hoy se debe realizar en forma escrita y que puede tardar días o incluso semanas, ocupando tiempos y recursos del Estado.
Durante los últimos años, y con recursos del presupuesto de la institución, se ha avanzado en la construcción del sistema.
La complejidad es que éste debe estar preparado para reconocer automáticamente una serie de variables, con el fin de detectar si un decreto se ajusta o no a la legalidad. Así, en caso de que haya errores, el documento se derivaría a los expertos de la entidad para las observaciones pertinentes; y si está correcto, queda visado para su ejecución.
En la Contraloría señalan que este año ya han comenzado con las pruebas del sistema y que éstas han dado buenos resultados.
Aunque el programa informático aún está en desarrollo, se espera que ya esté completo a fines de este año o comienzos de 2011.
En la entidad señalan que para comenzar a operar, se deberán hacer cambios en la actual legislación, sobre todo en cuanto a los temas de firma electrónica y de conservación de los documentos. Y además, capacitar a los servicios públicos sobre el uso del sistema.
De todas formas, la estimación es que para 2012 ya estará operando en forma plena, convirtiéndose así en un salto clave para modernizar todo el actual sistema de gestión pública en el Estado.
Sedes
Este año, la Contraloría espera inaugurar las nuevas oficinas de la entidad en Valparaíso y Biobío. En la corporación destacan que el objetivo es llegar a 2015 -año en que termina el período del contralor- con sedes propias en todas las regiones del país.


Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/16/nacional/politica/noticias/C0CD39EC-FC6E-4A67-85E7-E7CB42E9EC29.htm?id={C0CD39EC-FC6E-4A67-85E7-E7CB42E9EC29} (El Mercurio)

jueves, 15 de abril de 2010

Mesa Fiscalía-Suprema revisará la marcha de la justicia penal

El fiscal nacional, Sabas Chahuán, anunciará en su cuenta anual de hoy su decisión de integrar una mesa con la Corte Suprema para analizar bimensualmente cómo está funcionado la justicia penal.
La iniciativa, propuesta al Ministerio Público por el titular de la Corte Suprema, Milton Juica, contempla además invitar al análisis a la defensora nacional y se da en momentos en que la fiscalía y los tribunales han polemizado por la actuación del juez de garantía de Mulchén en el caso del "sicópata de Placilla" (ver nota al costado).
El anuncio forma parte de la cuenta anual que Sabas Chahuán entregará hoy al mediodía ante las máximas autoridades del país, en el lugar donde se construirá el edificio institucional.
La ley contempla actualmente el funcionamiento de una comisión coordinadora de la Reforma Procesal Penal, integrada por el ministro de Justicia, el presidente de la Corte Suprema, el fiscal nacional y el defensor nacional; sin embargo, esa comisión dejará de funcionar en junio de 2010, cinco años después de que se implementara la reforma en la Región Metropolitana. Independientemente de la mesa propuesta por la Suprema, Chahuán pedirá una modificación legislativa para extender esta comisión.
Otro de los anuncios que hará hoy el fiscal nacional dice relación con la necesidad de flexibilizar la normativa para que los bienes decomisados por la ley de drogas vayan directamente a convertirse en más recursos para las policías. Hoy, pasan al juez de garantía, quien pide la opinión al Conace y excepcionalmente se entregan a las policías.
Contacto con vecinos
El fiscal nacional también dará cuenta de la mayor importancia que se dará a la relación entre los fiscales y municipios u organismos ciudadanos. Así, el contacto que los investigadores tengan con estas entidades formará parte de su evaluación anual.
La decisión se adoptó considerando los buenos resultados que estos contactos han dado en variadas investigaciones.
La cuenta del fiscal estará orientada a una revisión de las cuatro áreas que contempla el plan estratégico: persecución penal inteligente, mejoramiento de la labor administrativa, fortalecimiento de la coordinación interinstitucional y mejoría de la atención a víctimas y testigos.
En el primero de los ámbitos, dará a conocer que se ha aumentado en 5,1% el ingreso de causas al sistema en 2009 en relación al año anterior y que se han superado con creces las expectativas previas de estos ingresos.
En tal sentido, insistirá en su proyecto de fortalecimiento institucional, donde está pidiendo modificar la ley orgánica del Ministerio Público para dotar a la entidad de 106 fiscales más. A ellos se suman otros 26 fiscales especializados, más peritos y funcionarios, para las fiscalías supraterritoriales especializadas en corrupción, crimen organizado y lavado de dineros.
En total, el proyecto -que fue elaborado en una mesa técnica con el Ministerio de Justicia y se encuentra hoy esperando la aprobación de Hacienda- contempla unos 800 funcionarios adicionales.
En la cuenta se darán a conocer las principales cifras de la gestión 2009.
41,6%de las causas ingresadas al Ministerio Público tuvieron una salida judicial.
32.787condenas más que en 2008 lograron el año pasado los fiscales.
25,6%crecieron las condenas por delitos vinculados con la ley de drogas.
180días promedio duraron las causas que terminaron en juicio oral.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/15/nacional/nacional/noticias/83A99D3C-F031-4E14-B728-94745543E1AC.htm?id={83A99D3C-F031-4E14-B728-94745543E1AC} (El Mercurio)

Consejeros regionales en alerta: Contraloría resuelve que no les corresponden celulares gratis

Entre los consejeros regionales cunde la preocupación por el dictamen de la Contraloría que los obliga a devolver sus celulares. Esto, tras el problema de Andrés Peralta, uno de los consejeros de Arica. Tras superar en $90 mil el límite permitido de llamadas para su celular, Peralta pidió descontar en 18 cuotas la deuda desde su sueldo.
La situación sorprendió al intendente Rodrigo Barbosa, quien pidió al consejero cancelar la deuda. La medida no gustó a Peralta, quien recurrió a la Contraloría. Pero la instancia no sólo resolvió que el consejero debe pagar lo adeudado inmediatamente, sino que además determinó que a los consejeros regionales no les corresponde acceder al beneficio de telefonía celular financiada por el gobierno regional.
De prosperar la medida, todos los consejeros regionales deberán devolver su celular. Incluso, en algunos lugares ha trascendido que podrían solicitar a los Cores la devolución de al menos un año de uso.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/15/nacional/politica/noticias/50FED06C-92C2-48C5-B508-D78D5F92F7D3.htm?id={50FED06C-92C2-48C5-B508-D78D5F92F7D3} (El Mercurio)

Condenan al fisco por choque de tanque

IQUIQUE.- La Corte de Apelaciones condenó al fisco de Chile a pagar $90 millones como indemnización por el daño moral que sufrió una menor, quien resultó con heridas físicas y sicológicas por el choque entre el bus escolar en que viajaba y un tanque Leopard, ambos vehículos del Ejército. El accidente fue el 29 de julio de 2004 en las cercanías del Fuerte Militar Baquedano y la sentencia aumentó en $15 millones una condena de primera instancia dictada por el Segundo Juzgado de Letras.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/14/nacional/nacional/noticias/B22883F3-3FF5-47A2-A347-DE9745452792.htm?id={B22883F3-3FF5-47A2-A347-DE9745452792} (El Mercurio)

Contraloría rechaza por tercera vez venta de genéricos en góndolas

El viernes 26 de febrero, horas antes del terremoto, el ex ministro de Salud Álvaro Erazo envió a la Contraloría un tercer decreto para lograr que las farmacias vendieran unos 250 medicamentos genéricos -que no tienen exigencias de recetas- en góndolas o estanterías abiertas al público.
La medida había sido lanzada el 21 de mayo de 2009 como una respuesta de la administración Bachelet tras comprobarse la colusión de tres cadenas para subir los precios de los medicamentos.
La devolución de los dos primeros decretos llevó al Minsal a flexibilizar su posición y plantear el tercero en términos "voluntarios". No obstante, igual fue objetado por salirse de las potestades sanitarias.
El dictamen del órgano contralor determinó que la exigencia de que las farmacias cuenten con un espacio en el que se instalen estanterías exclusivamente destinadas a la colocación de medicamentos de venta directa "no guarda relación con materias de tipo sanitario, hecho que configuraría el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico, referidos únicamente a la protección de la salud".
Y añade que aunque el ex ministro Álvaro Erazo consideró subsanadas las observaciones disponiendo que dichas estanterías podían instalarse con carácter voluntario, "la regulación del espacio físico de las farmacias, sea en carácter obligatorio o facultativo, no guarda relación con materias de tipo sanitario como las contempladas en las normas vigentes dictadas al amparo del Código Sanitario".
Hasta ahora, el nuevo ministro de Salud, Jaime Mañalich, no se ha referido al tema. Sin embargo, y de manera extraoficial, se supo que Salud no insistirá en esta materia.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/14/nacional/nacional/noticias/FEF5AA3D-17A6-4FF4-94DD-DCC0537D0EC9.htm?id={FEF5AA3D-17A6-4FF4-94DD-DCC0537D0EC9} (El Mercurio)

martes, 13 de abril de 2010

Justicia ordena a isapre financiar fármaco contra el cáncer para afiliado

La Corte de Apelaciones de Santiago acogió un recurso de protección presentado por un afiliado a una isapre del sistema para que ésta le cubra el costo de un medicamento para combatir el cáncer de la médula espinal que sufre hace nueve años, y para el cual han fallado otros tratamientos.
El paciente Patricio Muñoz, de 62 años y residente en Curicó, recurrió a la justicia luego que la isapre Colmena declinara entregarle cobertura por los remedios que solicitaba porque, argumentaban, ésta no correspondía, por tratarse de un medicamento de aplicación ambulatoria, que no está considerado por el arancel Fonasa, que se utiliza como referencia.
Sin embargo, el Instituto de Salud Pública había autorizado el registro sanitario de los fármacos -requisito para comercializarlo en Chile-, por lo que el abogado del paciente, Pedro Barría, afirmó que era "de toda justicia" entregar la cobertura a dichos fármacos.
Incluso, el centro de referencia en medicamentos había autorizado la importación de los fármacos "para el tratamiento de pacientes con mieloma múltiple que han recibido por lo menos una terapia anterior y no han respondido al tratamiento", condición que, según Barría, cumple el paciente.
Con los dos medicamentos -llamados Lenalidomida y Dexametasona (ambas drogas de última generación)-, Muñoz busca realizarse un tratamiento de quimioterapia que le permita superar la enfermedad, que es considerada médicamente como terminal.
El valor de cada dosis es superior a los $5 millones, y el total del tratamiento alcanza los $40 millones, ya que Muñoz requiere de ocho dosis de los fármacos. Colmena recurrirá ante la Corte Suprema. Madre dona a hija trozo de su hígado
La pequeña Mickaela Sandoval, de tres años, rechazó el hígado que había recibido el miércoles pasado.
Su madre, Yesenia Alvarado, ya lo había conversado con los médicos, y estaban listos si este escenario se presentaba, como finalmente ocurrió la noche del lunes. Alvarado entró a pabellón para que le extrajeran un trozo de hígado.
Todo resultó bien, hasta ahora. La menor recibió el órgano de su madre, y no ha presentado rechazo.
El director del Hospital Calvo Mackenna, Osvaldo Artaza, afirmó que la mujer había tomado una "decisión heroica", que permite que Mickaela pueda "tener futuro, una oportunidad".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/13/nacional/nacional/noticias/F395703F-BF64-491B-8CA0-B30559F2E133.htm?id={F395703F-BF64-491B-8CA0-B30559F2E133}(El Mercurio)

Contraloría objeta donación del ex gobierno a "Chile ayuda a Chile"

La Contraloría General de la República objetó una donación de $510 millones hecha por el anterior gobierno a la Fundación Teletón, en el marco de la campaña "Chile ayuda a Chile". En un dictamen del 31 de marzo, la entidad señaló que dicha transferencia "no se ajusta a derecho", por lo que no cursó su toma de razón.
La decisión tiene como precedente lo ocurrido en 2008, cuando la entidad también objetó una donación similar hecha por Codelco, dado que los dineros son fondos públicos.
Sobre el tema, ayer la vocera Ena von Baer señaló que hubo "un error administrativo por parte del gobierno anterior", y aseguró que buscarán la vía para que los fondos estén disponibles.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/13/nacional/politica/noticias/BD54C4AC-11DE-4CAE-811E-1596C9A8D2A0.htm?id={BD54C4AC-11DE-4CAE-811E-1596C9A8D2A0}
(El Mercurio)

lunes, 12 de abril de 2010

Agresión a joven scout podría solucionarse sin un juicio

Luego de la traumática experiencia que vivió el joven Juan Andrés Bagnara Letelier, quien sufrió una golpiza que lo dejó grave tras un rito scout llamado "de totemización", hoy la defensa de los acusados espera lograr un acuerdo que suspenda el juicio.
Aun cuando el fiscal Pablo Fritz, a cargo de la investigación, ha anunciado que formalizará a los jóvenes por lesiones graves-gravísimas, los abogados de los imputados han iniciado conversaciones paralelas con la madre de Bagnara, Isabel Letelier.
De ellas esperan lograr el arreglo, luego que la mujer interpusiera una querella criminal en contra de los jóvenes que golpearon a su hijo el 9 de enero pasado en un campamento que realizó la tropa scout "Stella maris", del Colegio Sagrados Corazones de Viña del Mar, en un fundo de la comuna de El Carmen, VIII Región.
Frente a la querella, el penalista Juan Carlos Manríquez, que representa a tres de los imputados, pidió al tribunal que se declare inadmisible, puesto que estima que la madre carece de "legitimación activa", lo que le impediría interponer esa acción legal. Esto, ya que la víctima es mayor de edad, está viva, lúcida y con alta médica, por lo cual perfectamente podría querellarse si lo considerara necesario, cosa que no ha hecho.
La solicitud de Manríquez será vista por el tribunal de garantía de Yungay hoy, antes de iniciar la audiencia de formalización contra los 13 imputados, la que está fijada para las 10 de la mañana.
Manríquez agregó que Isabel Letelier interpuso una querella por cuasidelito de lesiones, controvirtiendo la tesis del fiscal, que formalizará por lesiones graves-gravísimas.
El profesional dijo que la defensa está muy disponible para lograr un acuerdo de reparaciones morales y económicas y que la fiscalía ha manifestado también su disposición a allanarse si es que las partes están por apoyar una suspensión condicional del procedimiento.
El acuerdo comprendería disculpas e indemnizaciones por gastos médicos y morales hacia el joven y su familia.
Pero aunque esto se logre, aún se necesitará la aprobación del juez de garantía, ya que éste podría rechazarlo si estima que el delito cometido contra Juan Andrés Bagnara tiene una alta penalidad.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/12/nacional/nacional/noticias/C597EA00-AF09-4AFC-BAEA-64AE9412C5D3.htm?id={C597EA00-AF09-4AFC-BAEA-64AE9412C5D3} (El Mercurio)

Jueces declaran culpable de la muerte de su hijo a la pastora aimara Gabriela Blas

El tribunal oral de esa ciudad desechó que el fallecimiento en el altiplano del niño Domingo Eloy haya sido un accidente propio de una labor indígena, por lo que declaró culpable de abandono de menor en lugar solitario con resultado de muerte a la madre del niño, la pastora aimara Gabriela Blas.
Se trata del primer caso en Chile en el que la defensa invoca el Convenio 169 de la OIT, que rige desde septiembre en el país, para que los jueces consideraran el contexto cultural indígena del acusado al pronunciarse sobre su responsabilidad penal.
Pero los magistrados, en forma unánime, desecharon la tesis de la defensa: que Eloy se perdió en la estancia de Caicone cuando la pastora buscaba dos llamas rezagadas. Tal tesis había sido respaldada por expertos culturales de la Conadi que declararon a los jueces que el extravío de niños es un riesgo propio del pastoreo.
"Gabriela Blas tuvo una conducta anómala para una madre, independiente de su origen étnico. (Para los aimaras), las conductas aceptables que se refieren al cuidado que una madre debe dar a sus hijos en nada difieren a las de otras culturas", dijo el juez Guillermo Rodríguez.
El magistrado hizo referencia a las diversas versiones que Blas dio tras denunciar el extravío del niño el 23 de julio de 2007 ante Carabineros: que se le cayó del aguayo, que terceros se lo llevaron, y que ella misma lo mató. El niño fue hallado en diciembre de 2008 a 12 kilómetros de Caicone, pero el juicio no logró aclarar cómo llegó hasta allí.
Aunque fue absuelta de los cargos de obstruir la investigación y de incesto, Blas arriesga 15 años de cárcel. Su condena será dictada el miércoles.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/11/nacional/nacional/noticias/C4E68CA9-8E4F-48C0-A954-6AE935FC3965.htm?id={C4E68CA9-8E4F-48C0-A954-6AE935FC3965} (El Mercurio)

sábado, 10 de abril de 2010

Paramédicos imputados por aborto

Como coautores del delito de aborto fueron formalizados dos paramédicos del Hospital Regional, acusados de suministrar el medicamento Misotrol a Alicia Novoa (25), paciente con tres meses de embarazo. La auxiliar de urgencia Leonel Jerez (38) vendió en $80 mil dos dosis de la droga a la joven. El químico abortivo fue sustraído desde la farmacia por el paramédico de esa unidad César Ramírez Pérez.


Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/10/nacional/nacional/noticias/F0E2D4E7-22E9-4E51-92AC-A159F296A085.htm?id={F0E2D4E7-22E9-4E51-92AC-A159F296A085} (El Mercurio)

Minsal evalúa vacunar contra Hepatitis A a población de Antofagasta por crisis sanitaria

Luego que se conociera que el mal tratamiento de aguas servidas por parte de la empresa Bayesa es uno de los focos de las enfermedades gastrointestinales que se han registrado en Antofagasta, el ministerio de Salud anunció que se abrirá un sumario sanitario en contra de dicha compañía.
"Nosotros a través de la Seremi instruimos un sumario sanitario contra la empresa que trata las aguas servidas, porque ellos habían tenido problemas en la cloración del agua tratada en más de una oportunidad había tenido problemas en varios puntos de la red, de hecho, el suministro de estas aguas hoy día está cortado y estas aguas se usaban para regar predios agrícolas", explicó la subsecretaria de Salud, Liliana Jadue a Emol.
La autoridad de la cartera agregó además que la planta en cuestión ya tiene un historial en donde la cloración de las aguas no han sido las correctas.
Liliana Jadue explicó que otros de los problemas son las malas practicas de los pareceleros al utilizar aguas servidas para regar las hortalizas, sin embargo, anunció que ya se están estudiando medidas para normalizar las prácticas de riego.
"En este momento se está determinando las medidas para regularizar la situación en la actividad de los parceleros que tienen que regularizar sus prácticas de riesgo, que tienen que ser las adecuadas", manifestó.
Jadue indicó que existe una "multiplicidad de focos" para explicar la difícil situación sanitaria en Antofagasta, puesto que también se ha identificado en algunas partes de la ciudad, específicamente en la zona norte, que hay un expendio de comida preparada que no tiene control sanitario.

Autir: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=407416(Emol)

Gobierno designa a Leonidas Montes como presidente del directorio de TVN

A tres días de que venciera el plazo para designar a quien asumirá la presidencia del directorio de TVN en reemplazo de Mario Papi (PRSD), el Gobierno anunció que el cargo será ocupado por Leonidas Montes Lira.
Montes es ingeniero civil, licenciado en Filosofía y magíster en Ciencia Política de la Universidad Católica, además de doctor en Economía de la Universidad de Cambrigde.
Además es miembro del consejo directivo del CEP y del Comité de Regulación de la Bolsa de Comercio y actualmente se desempeña como decano de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez, lo que se suma a su participación en la comisión de modernización del Estado de los grupos Tantauco.
Según indicó la portavoz de La Moneda, Ena von Baer, la designación de Montes asegura la búsqueda de una "televisión pública de excelencia", ya que como independiente cuenta con "lazos transversales" en todos los sectores sociales.
La vocera destacó además la amplia trayectoria profesional de Montes y recalcó que "cuenta con el apoyo y la cercanía del Presidente de la República".
Adicionalmente, se envió hoy al Senado el oficio con el nombre del abogado Sergio Urrejola como postulante a miembro del directorio del canal público, en reemplazo de José Antonio Galilea, quien debió abandonar el cargo para asumir como titular del Ministerio de Agricultura.
Al respecto, von Baer dijo que se espera "un amplio apoyo para esta postulación tal como ha sido la tradición en este tipo de nombramiento en los años anteriores".

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=407219 (Emol)

Suprema instruye que los abogados integrantes con redacción de fallos pendientes no vean nuevas causas

Una inédita decisión adoptó la Corte Suprema respecto de algunos abogados integrantes de la Corte de Apelaciones de Santiago, la que se conoce en medio de una nueva polémica por esta fórmula de integración de salas.
El máximo tribunal instruyó que los abogados integrantes que tuvieran la redacción de fallos pendientes desde 2009 no fueran llamados para integrar salas y revisar nuevas causas hasta que se pongan al día.
El propio presidente del máximo tribunal, Milton Juica, comunicó al entonces presidente del tribunal de alzada capitalino, Jorge Dahm, que la medida debía ser adoptada de inmediato, a partir del 2 de marzo pasado.
En la actualidad tres abogados integrantes se encuentran en esta situación.
María Eugenia Montt llegó a tener más de 50 fallos de 2009 sin entregar. Le siguen Claudia Chaimovich, que acumuló 36, y Rodrigo Asenjo, con 19. Ninguno será llamado a integrar sala hasta que entreguen todos los acuerdos pendientes.
Otro abogado que también estuvo excluido pero que ya comenzó a integrar sala porque entregó los fallos es Antonio Barra.
La medida se habría adoptado, entre otras cosas, por reclamos de abogados litigantes, que aseguran que hay fallos con más de ocho meses de retraso.
Fallando
Los tres abogados integrantes que se encuentran marginados temporalmente de las salas están trabajando en la redacción de sus fallos, los que han ido entregando en estos días.
Uno de los acuerdos atrasados era la apelación a la decisión del juez instructor de cerrar el sumario del emblemático caso de Rodrigo Anfruns. El abogado de la familia del niño asesinado había solicitado en 2009 la reapertura del proceso y nuevas diligencias. El resultado de la apelación salió el jueves pasado y fue redactado por el abogado integrante Asenjo. En tal acuerdo, la Corte finalmente resolvió la reapertura del proceso y ordenó una serie de diligencias.
Al 31 de marzo, la abogada Montt tenía pendientes 25 acuerdos, mientras que a Chaimovich le faltaban por entregar diez. Al abogado Asenjo le quedan tres, los que haría llegar esta semana.
En la lista también figuran la abogada Paola Herrera, con un acuerdo pendiente de 2009, y su par Enrique Ruiz, con la misma cifra. Ambos, sin embargo, sí están integrando sala.
Los abogados integrantes son designados por el Ejecutivo, a partir de una lista de candidatos que el pleno de la Corte de Apelaciones elabora luego de revisar sus trayectorias y antecedentes. Duran un año en esa función.
El listado es enviado en primera instancia al Pleno de la Corte Suprema, que elabora 15 ternas y las envía al Ministerio de Justicia. De ahí salieron los 15 nuevos abogados integrantes para Santiago con prioridad para ser llamados a las salas.
En el listado del año 2010 el abogado Asenjo figura con la primera prioridad; Chaimovich está en cuarto lugar; y Montt, en el puesto quinto.
La existencia de los abogados integrantes es considerada por algunos expertos como indispensable para suplir la falta de ministros. Otros, la estiman innecesaria, por lo que buscan desde hace años terminar con ella para garantizar la imparcialidad a las partes.
Ministros atrasados
Mensualmente, también se entrega un listado con los acuerdos que tienen pendientes por redactar los propios ministros de las cortes de Apelaciones. En el caso de Santiago, el magistrado Patricio Villarroel debe 18; Amanda Valdovinos, seis; Cornelio Villarroel, cuatro, y Lamberto Cisternas, tres.
Estos ministros tienen un plazo de 10 días para entregar los acuerdos. En caso contrario, es informado a la Corte Suprema, lo que influye en las calificaciones de los magistrados.
___________
40
fallos de 2009 quedaban por ser entregados hasta el 31 de marzo.
25
acuerdos tiene pendiente la abogada María Eugenia Montt.
10
no ha entregado la abogada Claudia Chaimovich.
Tres
debe redactar el abogado Rodrigo Asenjo.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/08/nacional/nacional/noticias/8197597B-F85D-45D0-BCD0-3C9C77CAC50D.htm?id={8197597B-F85D-45D0-BCD0-3C9C77CAC50D} (El Mercurio)

Salud obliga al municipio de Antofagasta a retirar la basura acumulada

La subsecretaria de Salud Pública, Liliana Jadue, firmó ayer una resolución sanitaria que declaró insalubres 1.129 contenedores de basura del sector norte de esta ciudad, que reciben más de dos toneladas diarias de desechos, lo que obliga al municipio a su inmediato retiro.
A juicio de la autoridad sanitaria y del Colegio Médico, los depósitos son focos de propagación de enfermedades gastrointestinales, provocadas por un norovirus, que en el último mes se elevaron a 16 mil casos en la II Región, además de su incidencia en los cuatro casos confirmados de cólera no epidémico.
De no completar la limpieza de los contenedores en una semana, el municipio se expone a sumarios y acciones legales. El presidente del Colegio Médico de Antofagasta, Aliro Bolados, afirmó que "si no se concreta, presentaremos un recurso de protección contra quienes resulten responsables de la crisis ambiental".
El concejo municipal discutía anoche la contratación de una empresa de aseo que retire los contenedores y sanitice sus lugares de emplazamiento. Costaría $170 millones.
Liliana Jadue -quien visitó la ciudad para evaluar la situación en terreno- descartó decretar emergencia sanitaria en la zona, argumentando que en términos prácticos no entregaría herramientas para superar la crisis. Y confirmó que en 2009 el ISP detectó en el país 19 muestras positivas del vibrión cólera no epidémico.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/08/nacional/nacional/noticias/013E571E-1C01-49C5-B615-5CF4B9183447.htm?id={013E571E-1C01-49C5-B615-5CF4B9183447} (El Mercurio)

miércoles, 7 de abril de 2010

Traslado

Chicos:

La resolución "traslado" que les prometí. Obvien los otrosíes, porque no son relevantes para el tema que pasó la profesora, las firmas que se observan son del juez del tribunal y del secretario del Tribunal que autoriza. En la parte superior derecha se encuentra el número de foja (página del expediente) y en la parte inferior pueden apreciar la fecha en que se dictó la resolución judicial.

Cabe señalar que la fotografía de esta foja fue autorizada por el secretario del segundo juzgado de letras de la ciudad de Iquique.

http://cid-b7eed3ac4a07829d.skydrive.live.com/browse.aspx/Nueva%20carpeta/Traslado?uc=1&isFromRichUpload=1

Saludos


Ignacio Donoso Velarde

Caso Rojo"

Jeannette Hernández fue condenada a 20 y a 12 años de cárcel por el ataque contra sus hijos Esteban (7, fallecido) y Pablo (17). Un juicio la había sentenciado a presidio perpetuo, pero la Corte de Apelaciones modificó ayer dicha resolución.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/07/nacional/nacional/noticias/92E5AA78-49C3-4953-8700-D97F74200DF4.htm?id={92E5AA78-49C3-4953-8700-D97F74200DF4} (El Mercurio)

Abogados se quejan por lenta reactivación de juzgados civiles

Once de los 30 juzgados civiles de Santiago reanudaron el lunes sus labores en el edificio Manuel Montt, ubicado en Huérfanos con Amunátegui, pero hasta ayer abogados que tramitan causas en dichos tribunales aseguraban no tener acceso a algunos expedientes.
"Están funcionando a media máquina todos los juzgados, no todos tienen los expedientes en despacho (...) Hay una pérdida de un mes y medio más o menos, de retraso. Yo diría que de los 11 juzgados, están operando bien cinco", reclamó el abogado Luis Siredey.
En la misma línea, el abogado Miguel Pérez aseguró que "hay varios (juzgados, de los 11) que no están operando en nada, no están atendiendo a público, no están pasando expedientes".
En un recorrido por los juzgados, "El Mercurio" pudo constatar que ni en el 6° ni en el 8° juzgado civil los abogados podían ver los expedientes.
"Tampoco está funcionando el sistema computacional, que es súper fundamental para nosotros", afirmó Carol Ovalle.
Consultado, el ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, Jorge Dahm aseguró que "este es un primer periodo de ajuste que va a ser lento, pero con el tiempo se van a ir poniendo al día". Ante las críticas dijo que "lamentablemente da la sensación que para mucha gente el terremoto no existió".
A los abogados se les dijo que en los próximos días podrán ver las causas -por ahora sólo se reciben escritos-, porque los funcionarios siguen ordenando.
En tanto, el próximo lunes comenzarán a operar del 11° al 21° juzgado civiles en el edificio Manuel Montt, y del 22° al 30° funcionarán en los antiguos juzgados del crimen, ubicados en Avenida España con Toesca.
Allí, algunos ministro también tuvieron que adaptarse: Omar Astudillo se tuvo que cambiar hasta donde estaba el ex 22° Juzgado del Crimen y compartirá las dependencias con los ministros Gloria Ana Chevesich y Alejandro Madrid. Prórroga de plazos judiciales
Por unanimidad, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que permite prorrogar en hasta 30 días los plazos de las actuaciones judiciales, y que modifica la declaración de muerte presunta en las comunas afectadas por el terremoto y posterior maremoto del pasado 27 de febrero. La norma establece que cualquier persona podrá pedir tal declaración transcurridos 90 días a contar de esa fecha.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/07/nacional/nacional/noticias/5838F3DC-4EA9-43A1-84F5-0E1DAD0C41B1.htm?id={5838F3DC-4EA9-43A1-84F5-0E1DAD0C41B1}(El Mercurio)

Dos estudiantes reciben cajas con maderas en vez de notebooks

Decepción e impotencia sintieron Nicolás Moya y Jennifer Vergara, alumnos de la escuela básica Portugal, que esperaban recibir notebooks del programa "Yo elijo mi PC": Al abrir las cajas sólo encontraron trozos de madera de similar tamaño de los equipos.
"Llegamos a la casa con el regalo y cuando mis papás abrieron la caja encontramos tres pedazos de madera. Sentí mucha tristeza, al pensar que mis compañeros, que también recibieron computadores, ya los estaban usando", explicó Nicolás, mientras aún revisaba el embalaje.
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), encargada de repartir los equipos, dispuso una investigación para determinar en qué momento fueron sustraídos.
Solange Fuentealba, directora regional de la Junaeb, explicó que "las cajas deben ser abiertas por los apoderados de los alumnos beneficiados, porque si lo hacemos nosotros, se pierde la garantía. Las cajas llegaron a Punta Arenas totalmente cerradas y en algún momento del proceso logístico entre los proveedores y el traslado se produjo el hurto. Eso debe aclarar la investigación dispuesta por la Junaeb".
"Por qué a mí", se preguntó Jennifer Vergara, quien por tener un promedio superior a 6 se hizo merecedora del computador.
Otros 25 alumnos de la escuela Portugal también recibieron computadores.
A Punta Arenas deben llegar 483 computadores para ser entregados a los alumnos premiados por el programa "Yo elijo mi PC". El terremoto en la zona centro-sur postergó el despacho y recién se están distribuyendo. Hasta el momento, 300 alumnos han recibido sus equipos.
SEGURO
Los notebooks tienen un seguro de 500 dólares en caso de robo y un año de garantía.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/07/nacional/nacional/noticias/3E7AF99F-0651-4BC8-84F2-F152E90FB7C8.htm?id={3E7AF99F-0651-4BC8-84F2-F152E90FB7C8} (El Mercurio)

Detectan dos nuevos casos de cólera y Salud decide hoy si declara emergencia sanitaria en Antofagasta

La autoridad de salud llamó ayer a la calma sobre la situación de los casos de cólera detectados en Antofagasta, los que se suman a otros agentes diarreicos que atacan a la población de la capital de la Segunda Región.
El Instituto de Salud Pública, junto con confirmar dos nuevos casos positivos de vibrión cólera provenientes de Antofagasta, aclaró ayer que ninguno de los análisis ha encontrado hasta ahora las cepas más agresivas de la bacteria.
Sin embargo, el epidemiólogo y jefe de la unidad de pediatría del Hospital Regional, Antonio Cárdenas, explicó que "si el cólera no es epidémico no invalida su gravedad. En abril desaparecen los cuadros entéricos (diarreas) y aparecen los respiratorios, pero ahora la situación es inversa", respondió Cárdenas.
Por ello, la subsecretaria de Salud Pública, Liliana Jadue, dijo que hasta el momento no existen antecedentes que justifiquen decretar emergencia sanitaria en la ciudad, pero de todas maneras será ella quien encabece hoy la delegación de "respuesta rápida" que evaluará en terreno las condiciones de la zona, donde aún circula el agente diarreico norovirus -aunque en declinación- más otros casos de shigella dysinteriae, salmonella , rotavirus y el cólera.
Salud hará una investigación acabada para determinar el origen de las infecciones, que incluirá la incidencia de factores ambientales, de comportamiento de las personas y de análisis de muestras, para explicar la situación en la zona norte del país.
"Estamos completando el zoológico de gérmenes que producen brotes diarreicos masivos", graficó ayer la situación Cárdenas, quien añadió que se investigan otros cuatro casos sospechosos de vibrio cólera. "Al principio se atribuyó la exclusividad del brote al norovirus, pero se detectaron otros agentes y el más grave es el cólera. Que se hayan detectado dos o tres casos implica que hay muchos más. Es la punta del iceberg, debido a cuadros leves o fallas en los protocultivos", dijo.
Una visión distinta sumó el académico de la U. de Chile Miguel O'Ryan, quien cree que la aparición del brote de norovirus pudo generar un alza en la acuciosidad con que se tratan las diarreas, y que de ahí es posible que haya aparecido el cólera.
"El número de casos es preocupante. Antes recibíamos un promedio de 30 consultas de pacientes con cuadros diarreicos, pero llegamos a 120 e incluso 160 en algunos días", dijo Zamir Nayar, director del Hospital Regional.
Un muerto por hanta
Además de la crisis por el cólera que se vive en Antofagasta, la autoridad de salud confirmó la primera muerte en la zona por virus hanta. La víctima, Néstor Garrido Vidal (29), contrajo la enfermedad durante un viaje a Cabrero, en la Región del Biobío, donde visitó a parientes afectados por el terremoto del 27 de febrero pasado. Garrido estaba internado en una clínica privada de Antofagasta. Los 1.100 contenedores, que reciben dos toneladas diarias de basura, serían el foco del brote
ANTOFAGASTA.- El Colegio Médico emplazó ayer al municipio antofagastino a retirar y cambiar "de inmediato -en menos de 24 horas"-, los 1.100 contenedores ubicados en el sector norte, que reciben más de dos toneladas diarias de desperdicios. Éstos estarían contaminados con desechos y líquidos percolados que, a su juicio, facilitarían la propagación del cólera. "Antofagasta no puede soportar más esos focos y debe ser antes del 16 de abril (cuando partirá en marcha blanca el nuevo sistema de recolección con 20 camiones). En caso contrario, presentaremos un recurso de protección contra quienes resulten responsables", indicó Aliro Bolados, presidente de los médicos.
La alcaldesa Marcela Hernando respondió: "Por contrato con la empresa Aseos Industriales Casino, que caduca en mayo próxmo, no podemos hacerlo. Requerimos que la seremi de Salud clausure los contenedores para intervenir".
Lo anterior podría ser definido hoy por la subsecretaria de Salud, Liliana Jadue, que visitará la zona con un grupo de epidemiólogos y abogados.
Bolados sí coincidió con la edil en que "declarar emergencia sanitaria no es prioritario, porque implicaría traspasar todo el manejo del problema a la seremi de Salud, que no tiene personal, camiones ni dinero para proceder".
Hernando añadió que "la anterior administración (del ex alcalde Daniel Adaro) es responsable de firmar un contrato pésimo". También agregó que "el nuevo sistema a cargo de la empresa Ecoser funcionará un año y luego se llamará a licitación". Este contrato tendrá un costo de $134 millones mensuales, con $1.608 millones al año, dijo el concejal Félix Acori.
La autoridad sanitaria abrió a fines de 2009 dos sumarios contra el municipio por el manejo de la basura.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/07/nacional/nacional/noticias/52C46D48-3886-4EC7-8D5F-B61DD83BC233.htm?id={52C46D48-3886-4EC7-8D5F-B61DD83BC233}(El Mercurio)

martes, 6 de abril de 2010

Embajadores: Arturo Fermandois para EE.UU. y Octavio Errázuriz a la ONU

A pocos días de iniciar su primer viaje como Presidente a Estados Unidos, donde participará en la cumbre de seguridad nuclear y sostendrá una audiencia con el gobernante de ese país, Barack Obama, Sebastián Piñera se encuentra aguardando el agreement del Departamento de Estado para la persona que eligió como su representante en Washington DC: el abogado Arturo Fermandois Vöhringer.
Si bien fueron varios los nombres que circularon para esa representación diplomática, el Mandatario se había inclinado por nombrar a alguien más bien alejado de la política. Socio del bufete Fermandois, Evans y Cía, el abogado de la Universidad Católica tiene un máster en Harvard y ha publicado más de 30 artículos especializados en revistas de derecho nacionales, además de ser autor del tomo I del libro "Derecho Constitucional Económico".
Junto con ello, el Gobierno decidió nombrar al diplomático Octavio Errázuriz como embajador ante las Naciones Unidas -cargo que no requiere de agreement-, luego de haber considerado originalmente su nombre para la embajada en Brasilia. Para este último puesto Piñera también optó por un diplomático y envió la solicitud al Palacio de Itamaraty -sede de la cancillería brasileña- para que asuma como embajador el actual director de América del Sur del Ministerio de RR.EE., Jorge Montero Figueroa.
Para el Gobierno es importante contar con las aprobaciones respectivas antes de la primera gira internacional de Piñera, que precisamente contempla a Brasil, Estados Unidos y Argentina. El jueves sostendrá en Buenos Aires un encuentro con la Presidenta Cristina Fernández y ese mismo día seguirá rumbo a Brasilia, donde hará una visita de Estado y se reunirá con el Presidente Lula Da Silva. Su regreso a Santiago está previsto para el viernes, y el sábado despegará a Washington DC.
La Moneda se ha preocupado de que este primer viaje al exterior esté marcado por un ambiente de unidad tras el terremoto, para lo cual ha invitado a parlamentarios de distintos partidos. Así, mientras a los dos países sudamericanos viajarán los senadores DC Jorge Pizarro e Ignacio Walker, además de la diputada PRI Alejandra Sepúlveda, entre otros, a EE.UU. lo acompañarán figuras como los senadores Alberto Espina (RN) e Isabel Allende (PS), el diputado socialista Marcelo Díaz y el comunista Guillermo Teillier.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/06/nacional/politica/noticias/29D5F338-AF4C-4781-A291-5C15C7E83200.htm?id={29D5F338-AF4C-4781-A291-5C15C7E83200} (El Mercurio)

Despachan proyecto que acorta los plazos para la declaración de muerte presunta

Por unanimidad, la Cámara de Diputados aprobó este martes el proyecto de ley que acorta los plazos para las declaraciones de muerte presunta y que establece una prórroga para las actuaciones judiciales en las regiones afectadas por el terremoto y tsunami.
La iniciativa fue aprobada en los mismos términos en que fue acordada en el Senado, por lo que quedó en condiciones de ser enviada al Tribunal Constitucional para su revisión. Una vez concretado ese trámite, el texto podrá ser remitido al Ejecutivo para su promulgación como ley.
Así, transcurridos noventa días a contar del 27 de febrero, cualquier persona podrá solicitar la declaración de la muerte presunta de otra desaparecida debido a la catástrofe en las regiones de Valparaíso, O'Higgins, El Maule y Bíobío.
De esta manera, un juez podrá fijar la mencionada fecha como día presuntivo de la muerte, con lo que inmediatamente podrá comunicar al Registro Civil para que proceda a la respectiva inscripción. Con ello, por ejemplo, los herederos de una persona declarada fallecida por un tribunal, podrían obtener la posesión definitiva de sus bienes y patrimonio, y vender parte de ellos, sean muebles o inmuebles.
Asimismo, el proyecto castiga con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo a quienes declaren fraudulentamente la muerte presunta de una persona, conociendo la existencia del desaparecido, y contempla igual sanción al que simule su propia desaparición o la de otro.
Prórroga de actuaciones judiciales
El proyecto consta también de tres artículos que permitirán establecer una prórroga de hasta 30 días (una vez publicada la ley) de las actuaciones judiciales, diligencias, ejercicio de acciones o derechos, además de la prescripción extintiva de las mismas, que se encontraban pendientes al 27 de febrero, y en los casos en que los plazos se hayan iniciado entre el 28 del mismo mes y los diez días posteriores a la publicación de esta norma.
Esta disposición alcanzará los procedimientos judiciales de los tribunales ordinarios, especiales y arbitrales de las regiones del Maule y Bíobío; los 30 juzgados civiles dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago; los cuatro juzgados de letras en lo civil con competencia sobre las comunas de San Miguel, San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, Pedro Aguirre Cerda, la Cisterna, El Bosque y Lo Espejo; los dos juzgados de letras de la comuna de San Antonio; los dos juzgados de letras en lo civil de Rancagua; y el juzgado con competencia común ubicado en Peralillo.
Tras la votación en sala el ministro de Justicia, Felipe Bulnes, agradeció el amplio apoyo parlamentario a la iniciativa, que va en directa ayuda de la ciudadanía que actualmente tiene causas en trámite en distintos tribunales de la zona centro sur del país.
Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=406935 (Emol)

Mario Mosquera Ruiz, jurista y apasionado por el fútbol

Nacido en Ovalle en 1928, realizó sus estudios secundarios en el Instituto Nacional y de Derecho en la U. de Chile. Obtuvo la más alta calificación en la licenciatura, y su memoria de prueba, "Estudio teórico de la inflación", recibió el premio Claudio Planet Lavín a la mejor memoria de ciencias económicas. Se tituló de abogado en 1951, iniciando una vasta trayectoria como abogado y académico que le hizo ganar gran prestigio.
En la Escuela de Derecho de su universidad se desempeñó como ayudante en diferentes cátedras. En 1960 fue designado profesor interino y al año siguiente docente ordinario en derecho procesal, que desempeñó hasta 1999. Recibió el premio como mejor profesor de esa facultad en varias oportunidades, de la que fue decano, en 1986 y 1987. Durante su mandato puso especial énfasis en los estudios de posgrado y la ética del derecho. Fue elegido en otras dos ocasiones para ese alto cargo, entre 1989-1994 y 1994-1998. Renunció voluntariamente en 1997, tras servir a esa facultad por más de 45 años. Pocos profesores han merecido tanto reconocimiento y cariño de sus alumnos, como lo recordó en sus funerales el actual decano, Luis Ortiz. En enero de este año, la U. de Chile le confirió el reconocimiento de Profesor Emérito.
Su vocación por la enseñanza clínica y la asistencia jurídica a los pobres se materializó en la fundación y dirección del programa de Enseñanza Clínica del Derecho, entre 1975 y 1984.
Fue también presidente del directorio de Televisión Nacional de Chile, abogado del Servicio de Asistencia Judicial del Colegio de Abogados, fiscal de la Corporación del Cobre, abogado integrante de la Corte Suprema, director de Esval, juez del Tribunal Administrativo del BID y presidente del mismo en 2000. En el ámbito privado, fue abogado y gerente de la Compañía Minera Santa Fe y Santa Bárbara, fiscal de Celulosa Constitución S.A., y actuó como árbitro destacado en importantes conflictos.
Tuvo intervención en numerosas comisiones del Ministerio de Justicia, como las relativas al Proyecto Nacional de Asistencia Jurídica y al proyecto de creación de una Escuela para Jueces, así como del Ministerio de Educación en los estudios de una nueva legislación para la educación superior.
Plasmó también sus conocimientos en diferentes publicaciones en materias civiles y penales.
En las letras y la cultura, colaboró en la creación del Teatro Ictus y fue presidente del Consejo de la Editorial Jurídica de Chile y de la Editorial Andrés Bello mientras fue decano de la facultad.
Una de las pasiones de su vida fue el fútbol. Llegó a ser presidente del club U. de Chile entre 1989 y 1991, y presidente de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional en 1999 y 2000, lo que lo hizo una figura nacionalmente conocida también en esa área.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/05/nacional/defunciones/noticias/128A779C-1FB8-45E2-97B2-8BEAEEDDA2CD.htm?id={128A779C-1FB8-45E2-97B2-8BEAEEDDA2CD} (El Mercurio)